项目概况
政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（二次）采购项目的潜在供应商应在广东省肇庆市端州区三路6号301获取采购文件，并于 2022年01月24日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
采购计划编号：441284-2022-00070
项目编号：GDQX-21SH3GH708-01A
项目名称：政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（二次）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,600,000.00元
采购需求：
1、项目内容如下：
分包编号 分包名称 分包预算 服务年限
一 政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（一） 人民币陆拾万元整（￥600,000.00元），超出分包预算的投标将被拒绝。 三年
二 政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（二） 人民币陆拾万元整（￥600,000.00元），超出分包预算的投标将被拒绝。 
三 政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（三） 人民币陆拾万元整（￥600,000.00元），超出分包预算的投标将被拒绝。 
四 政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（四） 人民币陆拾万元整（￥600,000.00元），超出分包预算的投标将被拒绝。 
五 政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（五） 人民币陆拾万元整（￥600,000.00元），超出分包预算的投标将被拒绝。 
六 政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（六） 人民币陆拾万元整（￥600,000.00元），超出分包预算的投标将被拒绝。 
2、包号一至六,每包组项目内容如下：
序号 分项名称 数量 服务内容 服务年限 预算金额
一 政府投资基建项目绩效评估第三方中介机构服务资格 1家 对四会市政府投资基建项目提供事前绩效评估服务，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性、投资及预算编制合理性等逐项分析评估,归纳量化分析项目初步设计方案、项目投资概算、项目绩效目标存在问题以及相关的建议。并对工程类的基础及结构设计等，应进行复核、验算，并提出具体的优化设计方案。 三年（具体时间以签订合同为准） 每包号采购预算为人民币贰拾万元整/年（￥200,000.00/年），三年共人民币陆拾万元整（￥600,000.00）
二 预算绩效管理第三方中介机构服务资格  对四会市实施全面预算绩效管理，开展政策和项目事前绩效评估、预算绩效目标评审、预算绩效运行监控、财政支出绩效评价、预算绩效管理专题培训、预算绩效管理理论研究以及其他与预算绩效管理相关的服务工作。  
3、招标项目的性质及要求：
1）本项目为交钥匙项目，磋商响应供应商负责磋商文件对磋商响应供应商要求的一切事宜及责任。包括项目可预见及不可预见的一切税费等。
2）本项目共六个包，每个包分两个内容（内容一：政府投资基建项目绩效评估第三方中介机构服务资格及内容二：预算绩效管理第三方中介机构服务资格），磋商响应供应商需对两个内容同时进行报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料。本项目若磋商响应供应商为其中一个包的成交人，将不纳入下一个包的评审。（详见用户需求书）。
4、其他：/
合同履行期限：三年（具体时间以签订合同为准）
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（一）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。符合条件的供应商可享受价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，但不作为本项目必要性的资格性审查项。
合同包2(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（二）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。符合条件的供应商可享受价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，但不作为本项目必要性的资格性审查项。
合同包3(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（三）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。符合条件的供应商可享受价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，但不作为本项目必要性的资格性审查项。
合同包4(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（四）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。符合条件的供应商可享受价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，但不作为本项目必要性的资格性审查项。
合同包5(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（五）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。符合条件的供应商可享受价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，但不作为本项目必要性的资格性审查项。
合同包6(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（六）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。符合条件的供应商可享受价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，但不作为本项目必要性的资格性审查项。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（一）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。。
合同包2(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（二）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
合同包3(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（三）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
合同包4(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（四）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
合同包5(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（五）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
合同包6(政府投资基建项目绩效评估、预算绩效管理第三方中介机构服务（六）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取采购文件
时间：2022年01月12日至2022年01月19日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省肇庆市端州区三路6号301
方式：现场获取
售价：200元
四、响应文件提交
截止时间：2022年01月24日 09时30分00秒（北京时间）
地点：四会市广场南路建设大楼内（肇庆市公共资源交易中心四会分中心）五楼开标室
五、开启
时间：2022年01月24 日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：四会市广场南路建设大楼内（肇庆市公共资源交易中心四会分中心）五楼开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（适用于包号一至六）购买磋商文件时须提供以下资料：
（1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。
（4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
（5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
（6）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
（8）以上均需原件核对，无误后退还。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息
名  称：四会市财政局
地  址：广东省肇庆市四会市行政服务中心东侧四会市财政局
联系方式：0758-3121947
2.釆购代理机构信息
名  称：广东七星招标有限公司
地  址：广东省肇庆市端州区三路6号301
联系方式：0758-2712108
3.项目联系方式
项目联系人：陆小姐
电  话：0758-2712108
                                     发布人：广东七星招标有限公司
                                         发布时间：2022 年1 月12日